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汝州再次扬名 这项城市工作成了全省典型

2017-11-28 大河报汝州新闻

11月27日,全省城市管理执法体制改革现场会在开封召开。

汝州市在会上作典型发言。

近年来,汝州市始终坚持把深化城市管理执法体制改革作为一项重中之重的工作来抓,进一步调整管理职能和执法权限,于2017年5月25日在全省第一批完成机构设置、挂牌成立城市管理局,第一批统一新式执法制式服装,城市管理执法体制改革工作取得明显实效。


组织领导到位

汝州市委、市政府高度重视城市管理执法体制改革工作,成立了由市委书记任第一组长、市长任组长、市人大常委会主任任第一副组长、分管副市长任常务副组长的城市执法体制改革工作领导小组,先后6次组织召开专题会议进行研究部署,研究制定了《关于推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》,突出改革重点,明确时间节点。


机构设置到位

按照精简、统一、效能的原则,市城市管理局下设“四大队三中心”,“四大队”分别是:城建规划执法大队、市容环境执法大队、静态交通执法大队和综合执法大队,“三中心”分别是环境卫生管理中心、园林绿化管理中心、市政维护管理中心。同时,坚持城市管理执法与司法相结合的原则,建立城市管理部门与公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送等制度,组建成立检察院派驻城市管理局检察室、城管巡回法庭、城市管理警察大队等“四室一庭一大队”,实现行政处罚与刑事处罚无缝对接,为城市管理提供了坚强有力的司法保障。


编制配备到位

通过从相关职能委局转编、从事业单位自收自支人员中公开招录等形式,充实了城市管理局人员编制。把城市管理局在职人员的工资和经费纳入年度财政预算,优先保障干部职工工资待遇、社会福利等,充分激发和调动了他们的工作积极性。同时,将市住建局下设的市城市园林管理中心、市政工程公司等单位人员编制整体划转至城市管理局,构建“大城管、大执法”工作格局。


职能整合到位

围绕解决城市管理中多头执法、职责不清、效率低下等问题,按照省委、省政府《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》精神和要求,进一步明确城市管理、综合执法职能,划清职责边界,权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制初步构建,城市管理效率得到进一步提高。


管理体制到位

一是按照属地管理、权责一致的原则,向5个街道办事处和3个特色小镇派驻执法中队,接受市城市管理局和街道办事处双重领导,真正实现执法重心下移。二是推进环卫体制改革,引入市场机制,施行环卫保洁市场化运作,实现机械化清扫率100%、垃圾收运率100%、垃圾无害化处理率100%。三是推进“智慧城管”建设,数字化城管中心投入运行,2017年9月6日,一期项目成功通过省住建厅预验收,逐步实现城市管理由滞后到实时、由粗放到精细、由被动到主动的根本性转变。


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